艱苦創業路 拼搏公交人（1955～2015）

淋浴著共和國的燦爛陽光，駕乘著公交優先發展的強勁東風，肩負著“交通動脈、城市窗口”的光榮使命，遼陽公交發展的車輪一直在奮力前行，已走過六十個春秋。六十載漫漫征程，遼陽公交人用艱苦奮斗、改革創新、開拓進取鋪就一條發展之路；六十載光輝歲月，遼陽公交人用默默耕耘、無私奉獻、追求卓越譜寫一曲輝煌之歌。如今，科學現化化的管理使企業生機勃勃，四通八達的線網構成城市發展的大動脈，不斷更新的車輛樹立起古城清新環保的名片形象，品牌的服務為城市文明建設增添了一道靚麗的風景線。

成立初期（50年代）

（1955～1959）

1955年12月成立遼陽市公共汽車站，市政府投資14萬元購進“捷克”產“斯克達”706R型柴油客車2輛，開辟由火車站至東京陵一條線路，全長10.1公里，年運送乘客1.54萬人次，有職工10人。市政府投資9113元，建成汽車庫一座，面積150平方米，簡易停車場占地面積7813平方米，沒有辦公地點,場址設在遼陽市站前和平路22號。年末將線路延伸到慶陽俱樂部（唐戶屯）。

1958年2月，改公共汽車站為公共汽車營業所。1959年2月遼陽市縣合并，成立了遼陽市運輸公司汽車隊。這就是公司成立之初的基本概況。

歷史變遷（60年代）

（1960～1969）

1962年市縣分開，恢復了遼陽市公共汽車站； 1968年8月改公共汽車站為公共汽車公司；1969年10月與長途客運站合并為客運公司。公司先后開辟了由站前至峨嵋、東遼陽、下王家、省獸醫科研所（后改為“四環路”）、段夾河（后因北門外地段路面毀壞停運）等5條營運線路。營運客車12輛，總長51公里，總行程69.8萬公里，年運客量達339.5萬人次，職工總數120人，公交已成為小有規模的企業。

公交延伸（70年代）

（1970～1979）

70年代初期，1972年2月與長途客運站分營，又恢復遼陽市公共汽車公司。1973年7月4日，遼陽市基本建設委員會，批準公司成立第一屆總支委員會。

由于興建遼陽石油化纖公司，客流量增加，1978年12月新增公共汽車20輛， 開辟由站前至遼化達子營、站前至小屯兩條營運線路，營運線路增加到8條，總長達103.3公里。有職工831人，營運客車82輛(其中鉸接汽車6輛)，年運客量1907.3萬人次，年客運總收入205.9萬元。公司在司乘人員中開展了“四賽”活動，即賽宣傳、賽服務、賽衛生、賽表揚。通過開展“四賽”活動，服務質量明顯提高，公司整個面貌得到改觀。

1978年11月5日起，站前至峨眉3路公交線延長到小屯終點站，每天早5.30～晚6.30，共發16個班次，實行分段票價，全程票價4角5分；1979年5月，公司組建9個股、3個車隊、兩處保養車間、1座車輛修配廠，年末成立了交通治安警察隊，擁有職工1152人，營運客車92輛（含鉸接客車12輛），營運線路11條，總長114.9公里，年行程379.5萬公里，年運客量2326.5萬人次，建成車輛修配廠和二車場各1處。新開辟由站前至新立屯、站前至朝光村兩條營運線路。

改革發展（80年代）

（1980～1989）

1981年8月公司成立營社級黨委。1983年12月，為方便城區東部交通，開辟由小南門經青年街、民主路、中華大街和文圣路的“五環路”。團市委號召全市共青團員和青年在一、四、六、七路和其他線路終點站，先后建成統一規格的鋼鐵塑料候車棚108處，可供184個站點使用。占總站點的51.7%。公司將簡易調度室全部更新，分別新建鋼鐵或磚木結構的調度室，此后在站前、東京陵、弓長嶺和小南門等地建調度室4處，基本適應了營運管理需要。

1984年9月，公司升格為縣團級單位，同年12月公司召開第一次黨員代表大會，選舉產生第一屆公司黨委和紀律檢查委員會，公司黨委下設7個基層黨支部，有黨員190名。

1984年7月，在弓長嶺開辟了由茨溝至尤吉溝的營運線路一條，配車7臺，公交線路增加到15條，總長為159.1公里。因15路經營費用高等原因，1996年7月經公司黨政班子研究決定，撤銷15路。在1982年、1984年兩次全市性民意測驗中，先后評選出4路、7路為文明營運線路，4路4號、29號和7路4號、95號、105號為文明服務包車組。在全國68座城市公交系統青年優質服務競賽活動中，公司7路被評為“優質服務線路”。在全省開展的“五講、四美、三熱愛”活動中，公司7路獲“文明服務線路”稱號。

1985年 10月，成立遼陽市出租汽車公司，市財政局無息貸款74萬元，購進小轎車20輛，旅行車3輛，實行3年個人承包。 

1987年4月，公司推行經理負責制，與城建局簽訂了三年任期目標。公司新購瓦房店140型客車4臺；5月公司投資9.7萬元改建了站前托兒所；12月公司投資39.5萬元，在東遼陽二車場院內新建378.8平方米油庫一座。       

1987年7月公司進行體制改革，正式推行經理負責制，有職工1454人；運營車輛增加到144輛，線路網長度達160多公里。部分線路輻射到市郊區和縣鎮，東至小屯鎮；南至蘭家鎮、遼陽縣；西至郎二屯，下王家鎮；最長的運營線路單程達21公里；年客運總量3894萬人次。

1989年1月至4月，公司購進沈陽171型鉸接客車8臺，單價92000元；10月投資27萬元，在站前建候車調度室4個，總面積125平方米。城市公共交通網絡基本形成，初具規模。公共交通已成為人們出行的主要代步工具，同時還承擔著現役軍人、退休軍人、離休干部、殘疾人免費乘車，70歲以上老人和學生的半價乘車等公益性服務。

探索之路（90年代）

（1990～1999）

1990年7月召開第二次黨員代表大會，選舉產生新二屆公司黨委和紀律檢查委員會。公司黨委下設9個基層黨支部，199名黨員。8月，公司二車場黨支部與14名黨員包車組簽訂了“黨員責任車責任狀；11月在下王家新建6路回車場一處，占地面積917.20平方米。

1991年公司在東門公司院內新建職工住宅樓兩座建筑面積6950平方米，公司投資280萬元，職工個人投資171萬元，城市維護費撥款60萬元，126戶職工遷入新居。

1994年11月公司在站前建主樓高五層，附樓高三層的辦公大樓落成，建筑面積2996平方米，1994年11月18日公司喜遷新居。

1995年9月公司召開第三次黨員代表大會，選舉產生新三屆公司黨委和紀律檢查委員會。公司黨委下設10個基層黨支部，有黨員210名。當時，由于小屯線、遼化線、蘭家線、慶陽線、首山線相繼出現了個體小客車運營，數量在不斷增加，個體小客車最多時達400多輛，大公交與個體小客車混合運營，互相擠壓，互相追攆，客運市場混亂，大公交的交接客車不適合在線上運營，逐步退出運營，截止到1999年末，全部退出運營。11路、12路被迫于1996年停運。計劃經濟體制制約了公共交通事業的發展，靠財政補貼過日子，連年虧損，企業在困境中生存。

90年代初到上個世紀末，10年間城市公共交通以計劃運營體制為主，車輛的更新改造主要靠政府投資由于城市建設資金有限，投入公交的資金很少，城市公共汽車逐年老化，老舊車輛得不到及時的更新改造，破舊車輛維持運營。10年間公交的發展徘徊不前，運營的線路是有減無增，企業逐年萎縮。

世紀新篇（二十一世紀）

（2000～2010）

2001年6月，公司召開第四次黨員代表大會，選舉產生新四屆公司黨委和紀律檢查委員會。公司黨委下設8個基層黨支部，黨員171人。同年6月，公司對15路，即站前－教委小區率先實行了運營承包制，由內部職工承包，制定承包責任及經營指標，簽訂經營承包合同，舊的經營模式被打破，客運市場得到了開發。7月份引進社會資金320多萬，購進新型小客車46臺，新開發了3條公交線路，即:3路(站前－石咀子),12路(朝光－水泥制品廠),18路(工人村－二熱電),由內部職工經營承包，并簽訂了為期6年的經營合同。

當年9月、10月、11月，采取個人投資墊資的方法，籌集資金近900萬元，購進新型大客車77臺，對原1路、4路、7路、17路、19路的老舊車輛進行了更新改造，實行單車定額經營承包，并簽訂了6年的經營承包合同。

2001年末遼陽市重建廣佑寺，三高中動遷，公汽公司投車15臺義務承擔三高中師生上學上班的接送工作，每年運營成本100多萬元。

2002年2月引進社會資金600萬元，購車58臺，新開發了22路、28路、23路，并更新13路老舊車輛。同年9月引進社會資金500萬元，購進新型大客車36臺，更新了8路、20路的老舊車輛，實行單車定額經營，簽訂了為期8年的經營承包合同。運營車輛發展到279臺，運營線路24條，線路網長度156公里，年客運總量達4659萬人次。

2003年1月引進社會資金310萬，購進新型大客車22臺，更新了10路的老舊車輛，實行單車定額承包經營，合同期8年。當年的7月引進社會資金100萬元，購進新型小客車14臺，開發了24路，即：東小什－站前－新家族，由個人對線路承包經營，合同期6年。運營車輛達309臺，運營線路25條，年客運總量達到5061萬人次。

2003年7月，公司對中層干部實行競聘上崗。公司全面地總結了前幾年市場化運作的成功經驗和失敗教訓，以創新的理念，科學的決策，對公司經營的7條路線，進行了科學測算，引進社會資金800余萬元，購進新型客車52臺，擬定標底，采取競標的方法，獲得車輛經營權。將2、5、6、11、14、15、21路等7條線路承包給職工和社會人員，從而結束了公交幾十年的計劃運營體制，全部實行了市場化運作。

在此期間，收購遼化線47臺個體小客車，引進社會資金400多萬元，購進新型大客車30臺上線運營，使7路、17路、19路三條線上的客運市場得到了進一步的整合。

經過兩年時間精心籌備，2005年12月22日IC卡收費管理系統正式開通運行，總投資200多萬元，公司有21條線路實行了IC卡售票。2006年底成立智能監控室，公司投資100萬元，購置車載硬盤錄像機，車載終端，自動語音報站器，顯示器等設備在92臺公交車上安裝監控系統。到2012年395臺營運車輛全部安裝監控系統。

2005年12月公司與遼陽職業技術學院合作，創立了遼陽致遠轎車維修中心。由于經營不善，于2012年終止合作。2005年先后成立了廣告公司、輝皇公交旅行社、汽訓隊與專業駕校聯合辦學，專門培訓公交車駕駛員，到2014年底，已經完成了10期培訓任務，有893多人完成學習任務，不僅為我市公交事業持續健康發展提供了充足的人力資源保障，也為社會培養出一大批專業技能型人才。

到2007年9月公司先后有1、3、4、7、12、16、18路等7條線路120臺車輛承包期滿。公司緊緊抓住這一機遇，采取抓大放小，收回主要線路4、7路經營承包權，對1、3、12、16、18路繼續實行單車承包經營，以緩解企業資金不足。新更新的120臺車于“十一”期間全部上線運營，公司還投資140萬元，率先在4、7、17、19路安裝了GPS衛星定位自動語音報站系統，全部實行無人售票，成立了票款結算中心，規范了票款結算的管理工作。

2008年公司新增開兩條公交線路，27路(遼化環路)和30路（遼陽移動至站前），27路配置10臺嶄新公交大客車，30路配置新公交大客車6臺，兩條線路全部由個人承包經營。至此，遼陽公交車基本覆蓋遼陽路網。同年，公司對東京陵停車場地、調度室進行重新維修；對站前原有保養車間重新改造，投資40余萬元，將面積不足二百平方米的石棉瓦結構的保養車間，改建成彩鋼保溫全封閉廠房，建筑面積358.75㎡，全面改善工人的工作環境。

2009年公司加大客運市場整合力度，貸款資金500萬元，按照市場化運作方式，對遼化、慶陽個體小客采取贖買的方式進行收購，一次性收購小客56臺，其中：遼化小客31臺，慶陽小客25臺。當年還收回了3路10臺車輛的單車經營承包權，統一由公司經營管理，并對3路線和24線進行調整延伸，由24路承包人出資將24路小客車全部更換成嶄新大客車14臺。

幾經努力，公司在遼陽縣蘭家鎮東喻村（遼化醫院西側）征地26.087畝（約17400平方米），并積極爭取世行項目資金，遼化宏偉停車場于2013年11月建成投入使用。

2010年1月1日，公司從城建局劃分到市交通局，實行歸口管理。

跨越發展

（2011～2015）

2011年5月，市交通局黨委對公司領導班子進行了重新調整，組建了新的領導班子。

新班子組建五年來，確立了“抓班子帶隊伍、抓管理增效益、抓服務樹品牌”的工作思路，全力打造讓政府放心、讓社會滿意的人民公交。

—2012年4月，公司對中層管理人員采取資歷評價、筆試、面試、演講（答辯）形式，重新聘任中層管理人員59人，其中正職27人，副職32人；2015年1月進一步深化中層管理人員競聘改革，實行“一級聘一級”，真正建立起“能者上、平者讓、庸者下、任人唯賢、層層負責”的干部聘用新機制。 

—在科學測算各項經營指標的基礎上，每年同基層分公司、大修廠及機關各處（室）簽訂全年業績指標責任狀，實行目標管理責任制考核。

—以市場指導價為導向，以提高工作效率為目標，對公交車駕駛員、票款結算中心點鈔員等崗位實行績效工資；對大修廠全員實行定崗、定員、定薪，充分調動了一線職工的工作干勁，穩定了職工隊伍。

—對長期沒有效益的“致遠修配公司”進行清算和股權轉讓；對合營線路8路實行目標經營管理；取消燃油供應承包經營管理模式，與中石化公司合作定點加油；建立大修廠與材料供應“4S店”維修管理新模式；制定出臺了燃油、燃氣、小修費定額和配件領用等六項制度，嚴格實行單車費用考核。

—五年共更新公交車456臺（其中購置新能源公交車341臺，包括雙層公交車10臺），車輛配置在全國公交行業位居前列。新車投入運營不僅填補了遼陽公交歷史空白，也標志著我市公交車正式步入新能源時代。

尤其是首次引進的10臺雙層公交車投入運營后，為城市增添了亮點和活力，倍受社會各屆關注和好評；開發新線路25條，調整優化線路30條，截止到2015年1月3日，承包車車輛全部收回，實行公車公營，提前實現公營車輛100%的目標；維修改造站亭、站牌等456個；新增停車場近3萬平，公交車輛進場率達100%。

—成功實施70周歲以上老年人免費乘車、60-69周歲老年人半價乘車及殘疾人免費乘車惠民工程。

—加強基礎設施建設，全面改善公交場站、修理車間等基礎設施嚴重滯后的局面。先后對各停車場站、修理車間、調度室、職工休息室、票款結算中心、綜合辦公樓及市內主干道公交站務設施等進行標準化升級改造，在小屯、河東等處新建6個調度室，使公司整體環境得到明顯改觀。

—在創建優質服務工作中，大力推行“規范化、誠信化、親情化、溫馨化”服務。從制度建設入手，修訂了運營服務、技術和安全管理各項規定；注重加強對職工的思想政治、職業道德、工作紀律、服務意識、專業技能的培訓教育，專門成立了培訓處，每年職工培訓率達100%；實施社會服務承諾制度，健全常態化服務機制，充分發揮公交稽查和便民熱線的作用，治理運營中各種違規違紀行為。在優化服務工作中，注重傾聽社會各方面的意見建議，尋求“治病良方”； 開通了便民服務熱線，受理乘客建議、投訴和求助，搭建起與乘客溝通的平臺。

—在黨的群眾路線教育實踐活動中，積極征求意見建議31項，對查擺問題堅持立行立改；建立公交車定期消毒制度；公交IC卡實施四項便民舉措；高考期間開通公交綠色通道，為高考學生提供無償送考服務等，為社會奉獻愛心。通過深入開展優質服務競賽、行業精神文明創建、爭當崗位標兵、車廂內設立先進典型公開欄、流動紅旗及宣傳國學文化等主題教育活動，樹立了具有我市特色的公交服務品牌，形成引領社會和諧的文明新風尚。

—努力解決好職工工作和生活中的實際困難。2012年至2014年連續三年為職工調漲工資，現在崗職工月平均工資從2011年的1219元增加到2484元，實現職工待遇翻一翻；職工住房公積金比例由5%調到8%；在基層單位建立職工食堂、休息室，配備空調、電視等設施，改善了職工工作環境；為職工統一制作工作服和冬季棉服；夏季開展“送清涼”活動，為職工發放綠豆、白糖等防暑降溫物品；冬季開展“暖心工程”，在公交車內為司機配備防寒簾，為一線司機、修理工配備棉手套，組織駕駛員健康體檢；節日期間親自走訪慰問老黨員、老干部、勞模及貧困職工；春節為一線職工送上熱氣騰騰的餃子等，從細微之處讓職工感受到“公交大家庭”的溫暖和企業發展帶來的實惠。

—文化生活豐富多彩。緊密圍繞市交通局黨委提出的構建“三講四型”和諧大交通理念，組織職工開展 “愛祖國、愛家鄉、愛公交”詩歌朗誦和紅詩遼寧活動、“迎國慶、中秋”登山比賽、優質服務迎全運、文明公交在遼寧、學習雷鋒學習郭明義、創建“五型班組”、開展國學文化進公交車廂等宣傳活動。公司編排的歌舞等節目，在市交通局匯演，受到全局好評！通過開展各項活動，職工開闊了視野、陶冶了情操，為企業凝聚了力量、提升了良好形象，并進一步提高了公交服務品牌的含金量。同時，把公交車打造為展示城市形象、傳遞城市文明的亮麗窗口。

60年來，公司的改革發展變化，得到了各級政府和社會各界人士的高度重視及大力支持，各級領導、各界人士多次到公司調研、指導工作，激勵公司干部職工奮力前行，使公交事業不斷發展壯大！

60年來，公司領導運籌帷幄，勤奮工作，務實創新，干部職工團結一致，奮發努力，走出一條曲折艱辛而充滿生機活力的發展之路。

“公交優先，必先優秀”，我們堅信，在市委、市政府及交通局黨委的正確領導和大力支持下，樹立高遠、精誠團結、不懼困難、擔當務實的市公汽公司黨政班子必將帶領全體干部職工在新的征程上續寫輝煌！